责任编辑：李士环
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党的十九届五中全会提出要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把“坚持创新驱动发展”放在了最显著位置，凸显了对国家科技创新能力及其在经济社会发展全局中核心地位的高度重视。探索以创新驱动高质量发展的实践路径，具有重要的理论意义和现实价值。
加强科技创新的制度设计。近年来，通过在加强科技创新制度的顶层设计方面全面发力、深入推进，在重点创新领域和关键环节取得了实质性进展。但同时还应看到，我国在推进科技自主创新的具体体制机制上还存在短板，在保护科技创新的制度设立上具有较为明显的外生性特征。因此要善于化被动为主动，在坚持自主研发的基础上，摆脱“卡脖子”技术困境，实现创新领域的弯道超车。在创新制度的具体设置和践行上，政府应完善知识产权保护以及侵权惩罚性赔偿等制度，注重打造以科技创新为目标的产业格局，发挥区位优势、营造良好营商环境。创新的实际践行有赖于以前沿领域为主航道的新兴产业的发展和壮大，政府可以通过打造高新产业集群，制定实施战略性科学计划和科学工程、向新兴企业推行税收优惠、税收减免政策等制度举措将社会优质资源向新兴产业主体投放和倾斜，让科创型企业、高校、科研机构等核心创新主体获得更多创新动能。
增强企业自身创新活力。企业不仅是社会主义市场经济的主要参与者，也是创新实践的载体。传统型企业要加快产业结构升级，重点关注科技赋能传统业务，以科技驱动创新，以创新驱动发展；创新型企业要以建设世界一流企业的眼光规划好自主创新发展路线，利用好国家的各项优惠政策，向自主研发领域聚焦，尽量减少外部依赖，培养和锻造一批“杀手锏”技术，实现独立自主的创新型增长。众所周知，技术的交流和共享对于推动企业自主创新有重要的促进作用。因此，各企业之间要打破信息壁垒，以开放积极的心态加强技术沟通和交流。特别是目前我国大型互联网企业作为创新阵地的主力军，具有强大的技术、平台和人才优势，应积极助力创新型中小微企业成长，尽可能向中小型企业分享技术创新成果，实现不同类型、不同量级企业间的融通创新。此外，管理者的观念和眼界对于组织的发展方向具有重大影响，企业还应鼓励具有创新精神的企业家在组织结构中担任要职，引导企业加大自主研发投入，推动自研成果落地及转化，以此带领组织实现创新型发展。
营造有利于创新的良好氛围。改革开放初期，由于知识产权保护机制等相关的创新成果保障制度还不完善，创新成果进入市场后，会出现假冒产品以及“搭便车”等不正当市场行为，损害了创新积极性。如今我国在深化科技体制改革、健全和完善科技创新制度方面已取得显著成效。在此背景下，社会各界应共同营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。创新活动的具体实践终究要落实到个人，因此，要健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制以及创新成果�；せ�，提高创新意识和知识产权�；ひ馐�，在全社会形成“勇于创新、乐于创新”的积极氛围。
