责任编辑：李士环
作者：邓洪波《光明日报》（ 2022年11月14日06版）
【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】
独立自主的和平外交政策是新时代中国特色大国外交的灵魂和旗帜，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想的重要组成部分，是我们党立足实现中华民族伟大复兴全局和长远的战略选择。党的二十大报告再次郑重宣示：中国坚定奉行独立自主的和平外交政策。新形势下，必须坚持统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深入推进中国特色大国外交，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，推动构建人类命运共同体，为全面建设社会主义现代化国家营造良好外部环境，为促进世界和平与发展的崇高事业而不懈努力。
独立自主的和平外交政策具有深厚历史背景和重大时代意义
坚定奉行独立自主的和平外交政策，是我们党的奋斗经验和中国特色社会主义的本质属性所决定的。独立自主是我们立党立国的重要原则，走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论。和平发展是中国特色社会主义的必然选择，也是兴党兴国的重要支撑。我们党始终从中国国情出发，独立自主探索并形成符合中国实际的正确道路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。中国特色社会主义道路是一条自立自强之路，我们学习借鉴国外的有益经验，同时始终坚定民族自尊心和自信心，坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。中国特色社会主义道路是一条和平发展之路，我们既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展促进世界和平与发展，同各国人民一道推动历史车轮向着光明的前途前进。
坚定奉行独立自主的和平外交政策，是中华民族文明基因和历史传统的突出体现。独立自主铸就中华民族的精神之魂，和平发展融入中华民族的血脉基因。中华文明之所以能够成为人类历史上唯一一个绵延5000多年而未曾中断、历久弥新的伟大文明，与独立自主的民族精神、和合共生的文化传统息息相关。和平、和睦、和谐是中华民族几千年来一直追求和传承的理念，中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因。中国历史上曾经长期是世界上最强大的国家之一，但对外政策历来重视和平交往与互利合作，从未侵略其他国家。近代以后，由于西方列强入侵和封建统治腐败，旧中国逐步沦为半殖民地半封建社会，中国人民遭受侵略、掠夺达百年以上，历尽苦难和屈辱，更加深知独立自主与和平安宁来之不易，更加坚定维护世界和平、促进公平正义。
坚定奉行独立自主的和平外交政策，是新中国成立以来外交工作一以贯之坚持和发扬的基本原则。中华人民共和国成立之初，就鲜明提出以保障民族独立和维护世界和平为主旨的外交政策，“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”原则确立了新中国外交独立自主的底色。20世纪50年代中期，我们提出和平共处五项原则，成为独立自主和平外交政策发展的里程碑，我国外交在错综复杂的国际环境中始终坚持独立自主和维护和平的主基调。进入改革开放新时期，我们党根据国内外形势变化，提出和平与发展是时代主题、推动建立国际政治经济新秩序、坚持走和平发展道路、建设和谐世界等重要理念主张，在新的时代条件下丰富和发展了独立自主的和平外交政策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握中国和世界发展大势，提出推动构建人类命运共同体、建设新型国际关系、共建“一带一路”等一系列重大新理念新倡议，推动新时代中国特色大国外交不断开创新局面，独立自主的和平外交政策在我国从站起来、富起来到强起来的伟大历史进程中，实现了与时俱进的新飞跃。
坚定奉行独立自主的和平外交政策，是符合当今时代潮流和各国人民根本利益的正确选择。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开。世界进入新的动荡变革期，国际形势中的不稳定性不确定性明显增加，地缘政治博弈尖锐复杂，霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义甚嚣尘上，恐怖主义、极端势力、传染疾病、自然灾害等威胁不断，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字愈加突出。面对复杂严峻的国际形势和接踵而至的风险挑战，世界各国更加认识到独立自主与和平发展的珍贵，和平、发展、合作、共赢更加成为国际社会人心所向。我们党坚持独立自主的和平外交政策，维护了中国人民的根本利益，顺应了时代潮流和各国人民的共同期待，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为促进世界和平发展和人类文明进步贡献了重要力量。
准确把握新时代独立自主的和平外交政策的核心要义和丰富内涵
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导指挥中国特色大国外交开展了波澜壮阔的理论与实践创新，深化了我们党对新时代对外工作的规律性认识，赋予了独立自主的和平外交政策新的时代意义和思想内涵，指引我国外交在国际风云变幻中不断开拓前行。
新时代独立自主和平外交政策，是服务实现中华民族伟大复兴与推动构建人类命运共同体的有机统一。习近平总书记指出，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。服务实现中华民族伟大复兴，是新时代我国对外工作的历史使命。推动构建人类命运共同体，是新时代中国特色大国外交的总目标。我们准确把握新时代我国发展历史方位和使命任务，紧紧围绕党和国家中心工作推进中国特色大国外交，在变局中开新局、在�；杏禄�，为国内改革发展稳定积极营造良好外部环境。同时，我们始终坚持中国的前途命运和世界的前途命运紧密相连，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚持胸怀天下的负责任大国担当，致力于同各国一道，推动构建人类命运共同体，携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，不断为人类发展进步作出新的更大贡献。
新时代独立自主和平外交政策，是坚定维护国家核心重大利益与促进国际公平正义的有机统一。习近平总书记指出，中国不觊觎他国权益，不嫉妒他国发展，但决不放弃我们的正当权益，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易。坚决维护国家主权、安全、发展利益，是对外工作的出发点和落脚点。我们坚持总体国家安全观，发扬不信邪、不怕鬼的精神，同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底，有力开展在台湾问题以及涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上的斗争，有效防范化解各种风险挑战。同时，对国际事务，我们始终从中国人民和世界人民的共同根本利益出发，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。我们主张国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国主权和领土完整，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度。我们坚持世界前途命运应该由各国共同掌握，国际上的事应该由大家商量着办。我们倡导共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理方向发展。
新时代独立自主和平外交政策，是中国坚持走和平发展道路与推动各国共同走和平发展道路的有机统一。习近平总书记指出，走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。中国坚持走和平发展道路，集中力量办好自己的事，本身就是对世界和平的重大贡献。我们永远做维护世界和平的坚定力量，永远不称霸，永远不搞扩张，不参加任何军备竞赛和军事集团。我们一贯奉行防御性国防政策，加强国防建设不针对、不威胁任何国家。同时，和平发展不是单行道，也不是一厢情愿的事，而是世界各国共同的责任，只有各国都走和平发展道路，才能和平相处，世界的和平与安全才有基本保障。我们提出全球安全倡议，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导通过对话协商、以和平手段解决国际争端，摈弃冷战思维和集团政治，反对侵略扩张和干涉别国内政，反对一切形式的霸权霸道霸凌行径，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。
新时代独立自主和平外交政策，是坚持自力更生、自立自强与开放合作、互利共赢的有机统一。习近平总书记指出，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。党的百年奋斗史昭示我们，只有自力更生、自立自强，人民的幸福生活才有可靠保证，党和国家事业才能拥有战略主动。新中国外交就是在自力更生基础上建立和发展壮大的，新时代中国特色大国外交取得的一切成就都是自立自强奋斗出来的。同时，自力更生不是盲目排外，自立自强不是闭关自守。我们坚定奉行互利共赢的开放战略，致力于在开放合作中构建新发展格局、推动高质量发展，既实现自身更大发展，又促进各国共同发展。我们坚持经济全球化正确方向，推动建设开放型世界经济，维护全球产业链供应链安全稳定开放，反对单边主义、�；ぶ饕�，反对任何“脱钩断链”、“筑墙设垒”、极限施压的行径。我们推动落实全球发展倡议，加强宏观政策协调，促进全球平衡、协调、包容发展，构建全球发展命运共同体。
新时代独立自主和平外交政策，是坚持战略自信、历史自信和促进文明交流、互学互鉴的有机统一。习近平总书记指出，要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚定“四个自信”，体现了新时代中国的国家意志和民族精神，是对外工作的力量之源和信念之基。我们坚持中国共产党领导和中国特色社会主义，坚持我国的发展道路、社会制度、文化传统、价值理念，成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。中国特色社会主义的成功，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类共同发展开辟了更加广阔前景。同时，我们坚持世界是丰富多彩的、文明是多样多元的，坚持和而不同、兼收并蓄，积极学习借鉴人类文明的一切有益成果。我们弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进世界各国的相互理解与信任，反对以意识形态划线，反对“教师爷”般颐指气使的说教，推动文明交流互鉴成为增进人民友谊的桥梁、促进人类进步的动力、维护世界和平的纽带。
坚定奉行独立自主的和平外交政策全力做好新时代对外工作
新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导，紧紧围绕服务民族复兴、促进人类进步这条主线，进一步增强坚定奉行独立自主的和平外交政策的理论自觉和行动自觉，更加主动有为地推进新时代中国特色大国外交，为党和国家事业不断迈上新台阶创造有利条件。
坚持政治统领，把握正确方向。始终坚持外交大权在以习近平同志为核心的党中央，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面把握习近平外交思想的科学性时代性先进性，充分认识独立自主的和平外交政策的政治性原则性战略性，引领中国特色大国外交理论与实践守正创新。坚持和加强党对对外工作的集中统一领导，不断夯实党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻落实。
统筹发展安全，服务中心大局。立足实现第二个百年奋斗目标“两步走”战略安排，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，全面深入谋划推进对外工作，为国内改革发展稳定保驾护航。辩证把握新形势下发展和安全的关系，增强系统观念、提高战略思维，推动我国高质量发展和高水平安全相互促进，推动国际社会共同落实全球发展倡议和全球安全倡议。坚持开放合作，扎实推进共建“一带一路”，畅通做强国内国际双循环，拓展合作共赢新局面。坚持国家利益、人民利益至上，坚定维护国家主权、安全、发展利益，积极维护我国公民、法人海外权益，更好服务国家发展和民族复兴。
深化外交布局，拓展伙伴关系。在和平共处五项原则基础上，同各国发展友好合作，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局，深化同周边国家友好互信和利益融合，加强同发展中国家团结合作、维护发展中国家共同利益。积极参与全球治理体系改革和建设，倡导和践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。扩大同各国利益的汇合点，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，打造最广泛的国际统一战线，促进世界和平与发展。
强化担当作为，提高斗争本领。深刻认识和把握我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，勇于直面外部环境中各种风险挑战的考验，坚定信心、迎难而上，锐意进取、开拓前行，不断深入推进中国特色大国外交，不断提升工作的针对性预见性创造性。增强忧患意识、树牢底线思维，坚定斗争意志、锤炼斗争本领，着力提高驾驭复杂国际局势和处理纷繁涉外事务的能力，特别要提高对重大风险挑战的精准判断、及时应对和有力处置，以正确的战略策略识变应变、攻坚克难，依靠顽强斗争开辟外交事业发展新天地。
凝聚道义力量，夯实战略保障。高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持不懈推动构建人类命运共同体、构建新型国际关系，弘扬全人类共同价值，深入宣介新时代独立自主的和平外交政策精髓要义，增进国际社会理解和认同，不断提升我国国际影响力感召力。加快国际传播能力建设，展示真实、立体、全面的中国，塑造可信、可爱、可敬的中国形象，增进同各国民心相通。推进涉外法治建设，强化国际法研究和运用。加强人才培养和组织能力建设，持续打造政治过硬、业务精湛、勇于担当、忠诚干净的外交外事干部队伍，为谱写新时代中国特色大国外交新篇章提供坚强有力保障。
（作者：邓洪波）
